El TSA anula ordenanza que regulaba alturas y densidades en el Distrito Nacional

El Tribunal Superior Administrativo (TSA), ubicado en Santo Domingo, Distrito Nacional, ha dictado una sentencia trascendental que sacude al sector inmobiliario de la capital dominicana. Mediante el fallo núm. 0030-04-2025-SSEN-00394, el tribunal declaró la nulidad absoluta de la Ordenanza núm. 10-2020, una normativa que pretendía redefinir el paisaje urbano de la ciudad.

La disposición anulada buscaba modificar la histórica Resolución 85-2009, la cual establece la Zonificación Indicativa de Densidades. En términos prácticos, la ordenanza 10-2020 intentaba imponer nuevos rangos de altura y límites de habitantes por hectárea para solares específicos (menores de $300\text{ m}^2$ y mayores de $600\text{ m}^2$) dentro de la Circunscripción 1 del Distrito Nacional.

El tribunal fundamentó su decisión en graves irregularidades procesales. Según la sentencia, el entonces presidente del Concejo de Regidores, Víctor E. Ogando, actuó de manera unilateral al emitir la normativa. El TSA determinó que Ogando se «arrogó» facultades que corresponden exclusivamente al Concejo de Regidores como órgano colegiado, incurriendo en figuras legales de incompetencia y desviación de poder.

La demanda, interpuesta por la Constructora Aredu, SRL, resaltó que el Ayuntamiento vulneró principios fundamentales como la seguridad jurídica y la confianza legítima. Al no seguir los procedimientos legales ni presentar motivaciones objetivas, la normativa generaba incertidumbre en los desarrollos inmobiliarios de la zona con mayor plusvalía de Santo Domingo.

Con esta anulación, las reglas de construcción en la Circunscripción 1 regresan formalmente a los parámetros establecidos en 2009, frenando el intento de cambio de densidad que carecía de respaldo institucional legítimo.